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Rivista sull'esecuzione dei contratti pubblici. ISSN 2499-071X Direttori: Avv. Francesco Barchielli e Avv. Claudio Bargellini
Appalti & RiserveRivista sull'esecuzione dei contratti pubblici

Marzo 2025

Gli articoli pubblicati nel mese di marzo 2025.

20 articoli

Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 37 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari) D.LGS 50.2016. Art. 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) Riservato agli abbonati

Sui limiti entro cui opera la responsabilità solidale dei componenti di un RTI per i lavori e le prestazioni eseguite nella vigenza dell'art. 48, co. 5 del d.lgs. 50/2016, con particolare riguardo ai debiti contributivi delle società raggruppate.

Corte d'Appello di Bologna, 24 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 marzo 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 38, lett. I (Irregolarità contributiva - DURC) DURC Riservato agli abbonati

Sulla necessità, nella vigenza del d.lgs. 163/2006, che il requisito della regolarità contributiva dell'impresa partecipante ad una procedura di gara permanga anche nelle fasi successive all'aggiudicazione e sulle conseguenze dell'accertamento di una pendenza di carattere previdenziale o assistenziale intervenuto successivamente all'aggiudicazione o alla stipula del contratto.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità, prima delle modifiche del d.p.r. 445/2000 introdotte dalla l. 183/2011, di imputare alla stazione appaltante il ritardo nel pagamento dei SAL nell'ipotesi di ritardata trasmissione del DURC da parte dell'appaltatore in tema di appalti pubblici.
Tribunale di Avellino, 14 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 marzo 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 24 (Documenti componenti il progetto definitivo) - Art. 25 554.99 CODICE CIVILE. Art. 1175 (Comportamento secondo correttezza) Riservato agli abbonati

Sull'obbligo dell'appaltatore, a fronte dell'obbligo della stazione appaltante di redigere un progetto definitivo idoneo al conseguimento dei titoli abilitativi necessari all'esecuzione di lavori pubblici, di svolgere l'attività pratica e propedeutica al rilascio dei predetti titoli quale l'inoltro di istanze e l'invio di documentazione.

Altre questioni
  • Sulla disciplina applicabile, in tema di appalti pubblici, al caso di ritardo nell'adempimento per fatto della stazione appaltante nella vigenza del d.p.r. 1063/1962.
Tribunale di Roma, 22 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 marzo 2025
Tribunali CODICE CIVILE. Art. 1418 (Cause di nullità del contratto) CODICE CIVILE. Art. 2041 (Azione generale di arricchimento) Riservato agli abbonati

Sulla nullità del contratto d'appalto pubblico sottoscritto in assenza di autorizzazione paesaggistica.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per l'appaltatore di richiedere il corrispettivo in caso di nullità del contratto d'appalto.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Perugia, 8 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 24 marzo 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Sulla rilevanza penale della condotta con cui l'appaltatore concede in subappalto lavori pubblici senza l'autorizzazione della stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per il subappaltatore di richiedere, anche a titolo di ingiustificato arricchimento, il compenso per i lavori pubblici realizzati in assenza dell'autorizzazione della stazione appaltante
Corte d'Appello di Ancona, 26 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 marzo 2025
Tribunali Risarcimento danni D.P.R. 207.2010. Art. 160 (Sospensione illegittima - In generale). Art. 25 145.00 Riservato agli abbonati

Sulla natura di debito di valore del risarcimento dovuto all'appaltatore per i costi manutentivo/custodiali da esso sostenuti in caso di mancata riacquisizione, da parte della p.a. committente, delle aree di cantiere a seguito di cessazione delle attività lavorative dovute a fatto della stazione appaltante.

Altre questioni
  • Sul soggetto su cui ricadono i costi manutentivi e custodiali del cantiere in caso di impossibilità di procedere con i lavori imputabile alla stazione appaltante, con particolare riguardo al caso di diniego di perizia di variante e di illegittima sospensione dei lavori nella vigenza del d.p.r. 1063/1962 e successivamente del d.m. 145/2000.
Tribunale di Napoli, 9 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 marzo 2025
Tribunali D.LGS 50.2016. Art. 107 (sospensione) D.P.R. 207.2010. Art. 158 (Sospensione e ripresa dei lavori). Art. 133 554.99 Riservato agli abbonati

Sulla (im)possibilità per l'appaltatore che abbia richiesto ed ottenuto la sospensione di lavori, anche per fatto imputabile alla p.a., di richiedere i meccanismi risarcitori e compensativi previsti per in caso di sospensione illegittima ordinata dalla P.A..

Altre questioni
  • Premessi gli obblighi restitutori che sorgono in capo alle parti in caso di risoluzione di un contratto d'appalto anche pubblico, sul criterio di determinazione del valore delle opere realizzate dall'appaltatore: valore venale di mercato o prezzi contrattualmente pattuiti?
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Nola, 6 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 marzo 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Premessa la ratio dell'istituto del pagamento diretto del subappaltatore, sulla (im)possibilità di configurare come mezzi anormali ai sensi dell'art. 67, co. 1, n. 2 della legge fallimentare, idonei a fondare l'azione revocatoria, i pagamenti effettuati dalla stazione appaltante direttamente al subappaltatore in caso di insolvenza dell'appaltatore.

Tribunale di Torino, 4 novembre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 marzo 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 Riservato agli abbonati

Sui presupposti necessari e sufficienti a determinare l'esigibilità del credito dell'appaltatore per i lavori pubblici eseguiti nei confronti della p.a..

Altre questioni
  • Sull'(in)opponibilità all'appaltatore, che richieda il pagamento del prezzo dei lavori pubblici eseguiti, di eventuali ritardi della stazione appaltante nell'ottenimento di un finanziamento da parte di un ente terzo e sul caso in cui i predetti ritardi sono invece opponibili al creditore.
Tribunale di Monza, 31 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 18 marzo 2025
Corti di Appello D.LGS 163.2006. Art. 49 (Avvalimento) D.LGS 50.2016. Art. 89 (avvalimento) Riservato agli abbonati

Premessa la definizione nazionale e comunitaria dell'istituto dell'avvalimento, sulle caratteristiche dell'avvalimento nella vigenza dell'art. 49 del d.lgs. 163/2006 avuto particolare riguardo alle differenze che derivano dall'avvalersi di requisiti materiali (mezzi, attrezzature, forza lavoro) e immateriali (capacità economico-finanziaria, fatturato, certificazioni SOA).

Altre questioni
  • Sulla necessità che, in caso di avvalimento avente ad oggetto una certificazione SOA, l'ausiliaria metta a disposizione dell'ausiliata l'intera parte dell'organizzazione aziendale che le ha consentito di ottenere l'attestazione, che tale struttura organizzativa permanga per l'intera esecuzione dei lavori e che essa sia dettagliatamente descritta nel contratto.
Corte d'Appello di Roma, 21 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 marzo 2025
Tribunali D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 D.P.R. 207.2010. Art. 144 (Interessi per ritardato pagamento). Art. 30 554.99 Riservato agli abbonati

Sull'imputabilità alla p.a. committente del ritardo nel pagamento del corrispettivo di un appalto pubblico ove esso sia dovuto al ritardo nell'erogazione di un finanziamento, espressamente menzionato nel contratto d'appalto, concesso da parte di un altro ente pubblico.

Altre questioni
  • Premessa la disamina dei contrastanti orientamenti giurisprudenziali in materia nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e del d.p.r. 207/2010, sulla nullità della clausola di un contratto d'appalto pubblico che subordini il pagamento del corrispettivo dovuto all'appaltatore all'erogazione alla stazione appaltante di un finanziamento da parte di altro ente pubblico
Tribunale di Salerno, 22 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 marzo 2025
Tribunali D.Lgs. 267.2000 Art. 191 (Regole per l'assunzione di impegni e per l'effettuazione di spese) CODICE CIVILE. Art. 2041 (Azione generale di arricchimento) Riservato agli abbonati

Sull'interpretazione della nozione “consentire” contenuta nel co. 4 dell'art. 23 del d.l. 66/1989 convertito in l. 144/1989 che, in tema di debiti fuori bilancio degli enti locali, dispone l'insorgenza del rapporto obbligatorio in capo all'amministratore o al funzionario che abbia consentito la prestazione.

Altre questioni
  • Sulla sorte del contratto siglato da un ente locale laddove manchi l'impegno di spesa e/o l'attestazione della copertura finanziaria e sul soggetto nei cui confronti, in tal caso, intercorre il rapporto obbligatorio con il privato che abbia eseguito la prestazione.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Frosinone, 29 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 marzo 2025
Tribunali DURC Riservato agli abbonati

Sulla funzione del DURC negli affidamenti pubblici.

Altre questioni
  • Sulla (im)possibilità per il giudice ordinario, nella vigenza della l. 2248/1865, di ordinare all'ente previdenziale competente di rilasciare il DURC alle imprese.
Tribunale di Brescia, 31 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 marzo 2025
Tribunali Giurisdizione D.P.R. 207.2010. Art. 143 (Termini di pagamento degli acconti e del saldo). Art. 29 145.00 Riservato agli abbonati

Sulla derogabilità del foro territorialmente competente in materia di obbligazioni in cui il debitore coincida con un ente pubblico.

Altre questioni
  • Sulla responsabilità della stazione appaltante che, a seguito del ritardato finanziamento da parte di un altro ente pubblico, ritardi il pagamento all'appaltatore.
Tribunale di Santa Maria Capua Vetere, 30 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 10 marzo 2025
Tribunali Giurisdizione CODICE CIVILE. Art. 1337 (Trattative e responsabilità precontrattuale) Riservato agli abbonati

Sul riparto di giurisdizione tra G.A. e G.O. in materia di risarcimento del danno per mancata stipula di un contratto d'appalto pubblico con il soggetto originariamente individuato come vincitore di una gara.

Altre questioni
  • Premessa la configurabilità della responsabilità precontrattuale della p.a. nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, sui requisiti, oggettivi e soggettivi, che devono sussistere affinché possa definirsi integrato l'affidamento legittimo dei privati tutelabile mediante il rimedio della responsabilità precontrattuale.
  • e altre 2 questioni
Tribunale di Ferrara, 24 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 marzo 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 153 (Finanza di progetto) D.LGS 163.2006. Art. 30 (Concessione di servizi) Riservato agli abbonati

Sulle caratteristiche e gli elementi che connotano l'istituto della finanza di progetto.

Altre questioni
  • Sulle distinte fasi procedurali che contraddistinguono la finanza di progetto, con particolare riguardo alla fase pubblicistica ed alla fase privatistica.
  • e altre 3 questioni
Tribunale di Pescara, 15 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 marzo 2025
Tribunali D.LGS 163.2006. Art. 118 (Subappalto) D.LGS 50.2016. Art. 105 (subappalto) Riservato agli abbonati

Premessa, nella vigenza del d.lgs. 163/2006, la facoltà del committente di procedere unilateralmente al pagamento diretto al subappaltatore anche in deroga alle previsioni del bando di gara, sulla natura giuridica della clausola di pagamento diretto al subappaltatore e sui rapporti obbligatori originati da tale clausola.

Altre questioni
  • Sulle tutele per il subappaltatore che non abbia ottenuto i pagamenti dall'appaltatore principale, nella vigenza del d.lgs. 163/2006 e della l. 180/2011.
Tribunale di Roma, 3 ottobre 2024 Avv. Claudio Bargellini · pubblicato il 4 marzo 2025