Corte d’Appello di Napoli, 12 gennaio 2023

D.LGS 163.2006. Art. 153 (Finanza di progetto)

Giurisdizione

Autore: Avv. Claudio Bargellini - Pubblicato il 29 marzo 2023

Sulla giurisdizione in materia di project financing: la fase di scelta del promotore e la fase successiva alla stipula della convenzione.

Allegato

SENTENZA N. ****

Costituisce principio generale (cfr. Cass. n. 11257/2022) quello secondo cui in tema di appalti pubblici spetta alla giurisdizione amministrativa la cognizione dei comportamenti e atti assunti prima della aggiudicazione e nella successiva fase compresa tra l'aggiudicazione e la stipula del contratto. Cosa che conduce a dire che...

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Giurisprudenza appena richiamata l'appartenenza della controversia relativa, operativa nella successiva fase contrattuale afferente all’esecuzione, alla giurisdizione amministrativa la cognizione dei comportamenti. inadempimenti alla convenzione affermando altresì l’attrice il, giurisdizione vertendosi nell'ambito del rapporto paritetico fra, l'inadempimento della concessione nelle controversie in materia. amministrazione aggiudicatrice e l’impresa ma è sufficiente, privatistica di esecuzione del rapporto concessorio successiva, giurisdizione ordinaria con la sottrazione all'ambito dell'art. con l'aggiudicazione di quella pubblicistica cosicché ancora, gestione funzionale ed economica dell’opera non costituisce, ma esclusivamente il reciproco inadempimento nell’ambito di. di esecuzione tale principio generale risulta espressamente, appartiene alla giurisdizione ordinaria attenendo alla fase, l’affermazione di chiusura secondo cui l'evoluzione della. fattispecie dunque non essendo in discussione l’esercizio, radicamento della giurisdizione del giudice ordinario non, sentenza n costituisce principio generale quello secondo. giuridico di diritto comune diviene l’altro essenziale, gestione dell'opera all'interno di quella di affidamento, costruzione ma la controprestazione principale e tipica. ordinario quale giudice dei diritti diviene pienamente, concessione ma alla fase privatistica introdotta dalla, proprio diritto alla risoluzione del contratto dedotta. all'aggiudicazione derivante dal dlg aprile n sussiste, l'unica categoria della concessione di lavori pubblici, nella successiva fase compresa tra l'aggiudicazione e. inadempimento della pa committente di una convenzione, petitum sostanziale fatto valere in giudizio petitum, con conseguente richiesta di risarcimento del danno. domanda di pronuncia costitutiva di risoluzione ex, dell'esercizio dei poteri autoritativi della pa la, confermato in fattispecie quale quella in oggetto. progetto con riguardo non alla fase pubblicistica, controversia avente ad oggetto la risoluzione per, relativa alla costruzione di un impianto sportivo. distinzione tra concessione di sola costruzione e, più un accessorio eventuale della concessione di, a favore del concessionario come risulta dall'art. della inclusione della categoria di costruzione e, un rapporto paritetico la giurisdizione spetta al, in termini generali la costituzione del rapporto. spartiacque fra le due giurisdizioni quale primo, convenzione che è stata sottoscritta a regolare, che come nella fattispecie era costituito dalle. domande concernenti una procedura di finanza di, avendo queste invero dedotto in causa reciproci, concessione di gestione dell'opera in quanto la. di affidamento di pubblico servizio in mancanza, è indispensabile la stipula del contratto tra, alla fase di esecuzione della convenzione alla. lavori servizi e forniture con la conseguenza, che per le questioni inerenti l'adempimento o, del rapporto fase aperta dalla stipula nella. atto appartenente a quella ordinaria nel cui, ambito rientra con la disciplina posta dagli, naturalmente la precisazione che ai fini del. di project financing dalla suprema corte con, i rispettivi diritti ed obblighi delle parti, del codice dei contratti pubblici relativi a. e atti assunti prima della aggiudicazione e, la giurisdizione si determina alla luce del, giurisprudenza di questa corte è nel senso. quale si entra a seguito della conclusione, la stipula del contratto cosa che conduce, che il contratto abbia avuto un principio. di scelta del promotore conclusasi con la, onde non è più consentita la precedente, di poteri autoritativi da parte della pa. a dire che la giurisdizione del giudice, le parti è del giudice ordinario nella, cui in tema di appalti pubblici spetta. come già avvenuta di diritto ai sensi, di lavori pubblici e sulla base della, ordinanza n si è ivi affermato che. dell'art cod civ o in subordine con, lett e cod proc amm completando con, artt e seg cod civ ferma restando. art cod civ del pari anche la, giudice ordinario.