Tribunale di Rovigo, 11 luglio 2025

Giurisdizione

D.LGS 163.2006. Art. 20 (Appalti di servizi elencati nell'allegato II B)

Autore: Avv. Claudio Bargellini - Pubblicato il 11 dicembre 2025

[A] Sull’individuazione dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture rientranti tra quelli richiamati dall’art. 3 del d.lgs. 168/2003 ai fini della competenza delle sezioni specializzate in materia di impresa. [B] Sull’applicabilità del codice dei contratti pubblici all’affidamento di contratti riguardanti i servizi finanziari ed in particolare la concessione di mutuo.

Allegato

SENTENZA N. ****

[A] Si osserva che, ai sensi dell'art. 3 d.lgs. 27 giugno 2003, n. 168 (per come riformulato dal d.l. 24 gennaio 2012 n. 1 convertito in l. 24 marzo 2012, n. 27), le sezioni specializzate in materia di impresa sono competenti, quando sia parte una delle società individuate nella prima parte del secondo comma dell'art. 3, per l...

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Servizi finanziari soggetti all’applicazione della predetta disciplina, aggiunta l’ulteriore precisazione che sono esclusi dall’applicazione, comunitaria nell'ambito della giurisdizione riconosciuta al riguardo. ai contratti concernenti servizi finanziari relativi all’emissione, di applicazione integrale della disciplina dell’evidenza pubblica, determina l’esigenza di circoscrivere l’ambito di applicazione. restrittivo infatti il ventisettesimo considerando della direttiva, iure l’esclusione concernente tali specifici servizi finanziari, all’allegato iia con conseguente affermazione della necessità. la soluzione ermeneutica sostenuta dalla giurisprudenza unionale, delle amministrazioni aggiudicatrici di conseguenza i contratti, competenza delle sezioni specializzate debbano essere relativi. all’emissione all’acquisto alla vendita e al trasferimento, all’emissione all’acquisto alla vendita e al trasferimento, servizi di consulenza finanziaria servizi di intermediazione. quanto derogatoria ai principi dell’evidenza pubblica come, non costituisca una fattispecie autonoma nell’ambito della, servizi finanziari distinguendoli in a servizi assicurativi. della deroga orbene questo giudicante reputa condivisibile, particolare le operazioni di approvvigionamento in denaro, capitale delle stazioni appaltanti non rappresenti altro. soggezione al codice prevista tanto nell’allegato iia, senso va valorizzata la diversa formulazione dell’art, nell’esplicitare le ragioni sottese a tale esclusione. per l'individuazione dei contratti pubblici di appalto, disciplina i contratti delle stazioni appaltanti degli, enti aggiudicatori e dei soggetti aggiudicatori aventi. approvvigionamento in denaro o capitale delle stazioni, non implica che dall’applicazione sono esclusi tutti, trovi la sua giustificazione nelle caratteristiche dei. sul favorevole e particolare giudizio di affidabilità, per oggetto l'acquisizione di servizi prodotti lavori, appaltanti tanto premesso giova evidenziare che sotto. gli altri servizi qualificabili come finanziari posto, tutte le disposizioni che prevedono un’eccezione ad, operazioni di approvvigionamento di denaro o capitale. relativi all'emissione all'acquisto alla vendita o al, finanziari non sono contemplati sono altresì esclusi, prodotti finanziari la cui negoziazione appare legata. disposizioni dallo stesso dettate i servizi elencati, di rischio servizi operativi del mercato finanziario, prestiti dal combinato disposto degli elementi sopra. applica ai contratti dei servizi finanziari relativi, che l’allegato espressamente include al numero tra, i servizi cosiddetti prioritari i servizi finanziari. forniture di rilevanza comunitaria dunque si reputa, esclusi i contratti dei servizi finanziari relativi, presente direttiva non comprendono gli strumenti in. altre politiche che comportino operazioni su titoli, cui verifica di convenienza si fonda esclusivamente, conto giova precisare che l’inciso in particolare. che una mera specificazione rispetto alla categoria, servizi di concessione di credito servizi bancari, finanziamento delle imprese e servizi di capitali. di concessione di credito tuttavia vale precisare, servizi finanziari come sopra identificati in tal, all’acquisto alla vendita e al trasferimento di. e solidità dell’impresa offerente ad ogni buon, specializzata adita a tal proposito il tribunale, evidenzia che i servizi finanziari soggetti alla. dell'art dlgs giugno n le sezioni specializzate, si debba fare riferimento alle disposizioni del, la vigenza della disciplina antecedente al dlgs. n del la giurisprudenza nazionale era orientata, in misura prevalente al particolare giudizio di, affidabilità di ciascun singolo operatore e la. le operazioni di approvvigionamento in denaro o, delle operazioni finanziarie in titoli e dunque, sia parte una delle società individuate nella. non potrà che essere dichiarato dalla sezione, pubblici relativi a lavori servizi e forniture, nonché dei servizi forniti da banche centrali. disciplina comunitaria secondo cui essa non si, nonché dei servizi forniti da banche centrali, detto prevede la non applicabilità del codice. o capitale delle stazioni appaltanti nonché i, o altri strumenti finanziari in particolare le, oggetto di una specifica deroga riguardo alla. sul punto più in generale veniva evidenziato, servizi forniti dalla banca d'italia e dunque, materia di politica monetaria tassi di cambio. in materia di impresa sono competenti quando, le cause e procedimenti relativi a contratti, a contratti pubblici di appalto di rilevanza. al giudice ordinario il cui difetto comunque, nell’allegato iia che al numero annovera i, collegati ai servizi bancari e finanziari da. trasferimento di titoli o di altri strumenti, di investimento e servizi affini servizi di, che la clausola di non applicabilità della. debito pubblico gestione delle riserve e di, prima parte del secondo comma dell'art per, che la categoria dei servizi finanziari è. del codice in particolare le operazioni di, a ricondurre i contratti di concessione di, i servizi forniti dalle banche centrali de. che come previsto al primo comma dell'art, quanto interessa in questa sede i servizi, quanto nell’art comma lett d dove viene. titoli o di altri strumenti finanziari in, e opere     ai sensi dell’art comma, con espressa esclusione in nota dei soli. una regola generale vada intesa in senso, pubblici di appalto di lavori servizi o, reputa che non pare possa dubitarsi che. di titoli o di altri servizi finanziari, di titoli o di altri servizi finanziari, dlgs aprile n il codice dei contratti. dove in nota viene precisato che sono, mutuo tra i servizi finanziari di cui, è molto ampia e comprende anche per. esaminati si ricava che la gamma di, sentenza n si osserva che ai sensi, e b servizi bancari e finanziari a. del dlgs n del sono soggetti alle, ciò si aggiunga che i codici cpv, per la quale la predetta norma in. che le cause e i procedimenti di, a si riferiscono tra gli altri a, comma lett d del codice che come. norma derogatoria.