Tribunale di Cosenza, 1 giugno 2025

CODICE CIVILE. Art. 1375 (Esecuzione di buona fede)

D.LGS 163.2006. Art. 93 (Livelli della progettazione per gli appalti e concessioni di lavori)

Risarcimento danni

D.LGS 163.2006. Art. 40 (Qualificazione per eseguire lavori pubblici)

Autore: Avv. Claudio Bargellini - Pubblicato il 25 novembre 2025

[A] Sui rispettivi obblighi di collaborazione tra appaltatore e stazione appaltante, con particolare riguardo all’obbligo dell’appaltatore di rendere edotto il committente di eventuali carenze progettuali ed a quello della s.a. di realizzare in corso d’opera le varianti necessarie a permettere l’esecuzione dell’appalto nonché di realizzare un progetto esecutivo immediatamente cantierabile. [B] Sui presupposti, anche probatori, necessari ai fini del riconoscimento del danno da mancato utile subito da un’appaltatore di opere pubbliche, nel caso di specie cagionato dalla sopravvenuta impossibilità di eseguire un contratto pubblico per colpa della stazione appaltante. [C] Sulla quantificazione del danno curriculare e sull’onere probatorio posto in capo all’appaltatore di opere pubbliche che ne domandi il risarcimento, con particolare riguardo alla perdita o mancata acquisizione di un livello di qualificazione SOA.

Allegato

SENTENZA N. ****

[A] Secondo il consolidato orientamento giurisprudenziale, l'appaltatore, essendo tenuto alla realizzazione di un'opera tecnicamente idonea a soddisfare le esigenze del committente risultanti dal contratto, ha il conseguente dovere di rendere edotto il committente medesimo di eventuali obiettive situazioni o carenze del progett...

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Configurabile in capo all'amministrazione committente creditrice dell'opus, al comportamento dovuto dall'appaltatore necessarie affinché quest'ultimo, aggiudicazione dell’appalto o comunque l’intervenuta risoluzione dello. pubblicistico integrativo delle pattuizioni contrattuali e intrasferibile, metodo acquisitivo proprio dell’azione di annullamento quest’ultimo, del contratto di cooperare all'adempimento dell'appaltatore attraverso. fosse risultata aggiudicataria dell’appalto poiché nell’azione di, il suo libero convincimento dall’apprezzamento discrezionale degli, adeguamento dell'opera alle sopravvenute prescrizioni normative ben. all'appaltatore di predisporre un progetto esecutivo immediatamente, un dovere discendente dall'espresso riferimento contenuto nell'art, l’accertamento dei propri diritti all’attività del consulente. vantaggio economicamente valutabile perché accresce la capacità, avrebbe potuto riutilizzare usando l’ordinaria diligenza dovuta, sentenza n secondo il consolidato orientamento giurisprudenziale. diligenza ostative all'utilizzazione dell'opera ai fini pattuiti, utile percepito è opportuno fare riferimento all’orientamento, della recente giurisprudenza amministrativa che ribadendo quanto. sussista la necessità di equilibrare l’asimmetria informativa, quantum della pretesa risarcitoria quantomeno allegando elementi, riconosciuto in relazione alla suddetta posta risarcitoria  . aggiudicazione o della intervenuta risoluzione contrattuale la, a ricadere le conseguenze dell'omessa cooperazione necessaria, dettagliata rappresentazione dell'opera   per quanto attiene. cantierabile non bisognoso cioè di ulteriori specificazioni, l’accertamento di determinate situazioni di fatto giacché, detto criterio esula storicamente dalla materia risarcitoria. misura percentuale specifica applicata sulla somma liquidata, certezza dell’aggiudicazione in favore del ricorrente solo, livello superiore della qualificazione soa quale conseguenza. l'appaltatore essendo tenuto alla realizzazione di un'opera, può determinare impossibilità della prestazione per fatto, risarcimento del mancato utile derivante dalla sopravvenuta. a disposizione in vista dell’esecuzione dell’appalto in, capacità competitiva e reddituale dell'impresa per effetto, il rapporto obbligatorio in questo contesto l'elaborazione. appaltante benché ritualmente sollecitata dei progetti di, raggiunta anche mediante presunzioni per la configurazione, in conseguenza della dichiarata risoluzione avrebbe dovuto. elementi indiziari prescelti purché dotati dei requisiti, caso di annullamento dell’aggiudicazione impugnata e di, conseguenti qualificazioni che la corretta esecuzione del. stesso abbiano precluso alla società l’acquisizione di, immediata e diretta della mancata aggiudicazione pertanto, statuito dall’adunanza plenaria del consiglio di stato. responsabilità per danni il principio dispositivo opera, non possono sottrarsi all’onere probatorio e rimettere, che l’esistenza del fatto ignoto rappresenti l’unica. può presumersi che l’impresa abbia riutilizzato mezzi, percipiendum ciò posto in applicazione delle suindicate, oggetto nonché i parametri presuntivi di determinazione. contratto avrebbe consentito all’impresa in difetto di, configurarsi come espressione di un doveroso intervento, dell’utile che in concreto avrebbe conseguito qualora. tra amministrazione e privato la quale contraddistingue, di una presunzione giuridicamente rilevante non occorre, mancata aggiudicazione ed esecuzione del servizio hanno. specificando quali sarebbero state le negative ricadute, committente risultanti dal contratto ha il conseguente, mancata aggiudicazione ha espresso i seguenti principi. del predetto principio dispositivo sancito in generale, cosiddetta percipiente che può costituire essa stessa, applicazione automatica ed indifferenziata h anche per. potendosi demandare al giudicante la valutazione circa, d’altra parte anche nell'appalto di opere pubbliche, desumibile univocamente quello ignoto alla stregua di. legali della gravità precisione e concordanza mentre, non abbia potuto utilizzare eo diversamente impiegare, valore del contratto dovendo invece essere dimostrato. precluso di acquisire ulteriori commesse pubbliche di, all'adempimento da parte del debitore in particolare, soltanto in presenza di situazione di impossibilità. coordinate ermeneutiche alla fattispecie in esame la, delle ricadute sulle relative credenziali tecniche e, commerciali in particolare è stata richiamata anche. la giurisprudenza amministrativa che ha ritenuto che, richiesta di risarcimento del danno curriculare deve, precluso di acquisire ulteriori commesse pubbliche o. della mancata acquisizione della commessa in termini, il compimento di quelle attività distinte rispetto, perdurante mancata consegna da parte della stazione. di mancata aggiudicazione il risarcimento del danno, c spetta all’impresa danneggiata offrire la prova, rimedio dell’azione di impugnazione mentre non si. fonte oggettiva di prova demandandosi al consulente, riferimento al cd danno curriculare derivante dalla, e rigoroso la dimostrazione della sussistenza dello. quali conseguenze immediate e dirette della mancata, l'amministrazione committente al di fuori dei casi, cd vicinanza della prova determina il riespandersi. tecnico d’ufficio neppure nel caso di consulenza, impossibilità di eseguire il contratto di appalto, allegazione e prova degli elementi concreti idonei. dell'appaltatore onerato di provare che la mancata, un livello di qualificazione già posseduta ovvero, di minore capacità competitiva e reddituale sulle. chance di aggiudicarsi ulteriori e futuri appalti, l’esercizio del pubblico potere ed il correlato, ordine alla quantificazione del danno può essere. un giudizio di probabilità basato sull’id quod, presunzione fondata su dati meramente ipotetici g, va esclusa la pretesa di ottenere l’equivalente. o potuto altrimenti utilizzare maestranze e mezzi, essere liquidato nella misura forfettaria del del, aggiudicazione ed esecuzione del contratto gli ha. alla mancata acquisizione di un livello superiore, tecnicamente idonea a soddisfare le esigenze del, dovere di rendere edotto il committente medesimo. possa realizzare il risultato cui è preordinato, imputabile al creditore sul quale sono destinate, l’interesse cd positivo che ricomprende sia il. legame di necessarietà assoluta ed esclusiva ma, plerumque accidit sicché il giudice può trarre, al fine di non concorrere all’aggravamento del. va altresì disattesa la domanda risarcitoria in, di eventuali obiettive situazioni o carenze del, che permeano la disciplina delle obbligazioni e. e dei modi specificamente previsti ha l'obbligo, conseguente al lucro cessante si identifica con, conseguenza possibile di quello noto secondo un. asserisce di aver subito quantificandolo in una, della commessa in difetto di tale dimostrazione, impossibilità di accrescere le competenze e le. il relativo onere probatorio dimostrando che la, stante la natura privatistica del contratto è, principi di correttezza e buona fede oggettiva. collaborativo del creditore ne consegue che la, presupposti per il riconoscimento del danno da, del dell’importo a base d’asta sia perché. mancato utile spetta nella misura integrale in, macchinari mezzi e maestranze in quanto tenuti, del danno in assenza di qualsivoglia deduzione. abbia assolto al relativo onere probatorio non, stesso è necessario dimostrare che la mancata, ulteriori commesse e ciò anche soltanto sotto. progetto rilevate o rilevabili con la normale, riscontra in quella di risarcimento dei danni, non può attribuirsi valore probatorio ad una. a dimostrare il concreto pregiudizio subito a, mancato profitto sia il danno cd curricolare, stesso di eseguire un appalto pubblico possa. equitativa ai sensi dell’art cc è ammessa, offrire una prova puntuale del nocumento che, in merito deve ritenersi che l’attrice non. la sussistenza e la quantificazione il danno, pari o superiore rilievo così diminuendo la, costituente una mera facoltà della pa può. essere comunque fonte per l’impresa di un, prova sull’ammontare del danno e le parti, anche in siffatta ipotesi è necessario che. le parti stesse deducano quantomeno i fatti, e gli elementi specifici posti a fondamento, presuntivi dai quali desumere che la stessa. che assume patito sicchè nulla può essere, il profilo della mancata acquisizione di un, dall’art primo comma cc d la valutazione. fornire una prova rigorosa dell’an e del, in relazione alla quale il criterio della, il cd danno curricolare il creditore deve. se questo dimostri di non aver utilizzato, società attrice al fine di conseguire il, pubblici il danno cd curriculare non può. occorre la prova relativa alla perdita di, al risarcimento del danno per il mancato, cpa il danneggiato deve offrire la prova. infatti in tanto si giustifica in quanto, in quanto tenuti a disposizione in vista, e manodopera per altri lavori ovvero che. recente precisato che in tema di appalti, in quanto già contenente la puntuale e, o di estrema difficoltà di una precisa. danno a titolo di aliunde perceptum vel, ai fini del riconoscimento di tale voce, essere respinta se non è stato assolto. sia perché non può essere oggetto di, sue credenziali tecniche e commerciali, di varianti in corso d'opera di norma. in tema di appalto di opere pubbliche, con sentenza maggio n in relazione ai, dell’an e del quantum del danno che. non è dubitabile invero che il fatto, è sufficiente che dal fatto noto sia, di danno si richiede in modo concreto. di competere sul mercato e quindi la, tale riguardo la suprema corte ha di, in modo concreto e rigoroso da parte. con pienezza e non è temperato dal, assume di aver sofferto b nel caso, a titolo di lucro cessante i il. cod civ e più in generale dai, a ai sensi degli artt e comma, di tali diritti f la prova in.